河北省風能、光能、水能資源富集。如何推動資源優(yōu)勢轉化為能源發(fā)展優(yōu)勢？2023年11月，全國首部新能源領域地方性法規(guī)《河北省新能源發(fā)展促進條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。兩年來，在條例保障下，河北加大基礎設施建設力度，加快技術創(chuàng)新，增強項目用地等要素保障能力，有效解決新能源大規(guī)模消納難題，新能源產業(yè)實現跨越式發(fā)展。截至今年9月底，河北省可再生能源裝機規(guī)模達14010.1萬千瓦，占全省電力總裝機的72.3%，遠超“十四五”規(guī)劃60%的任務目標。

光伏板上面發(fā)電，下面放羊、種菜、養(yǎng)魚…… “光伏+產業(yè)”的“跨界”整合，不斷玩出新花樣。2024年12月，張家口市尚義縣察汗淖爾300兆瓦光儲項目全容量并網，成為全省首個“光伏+生態(tài)治理+鄉(xiāng)村振興”示范項目。該項目采用的就是“林光互補”模式，在光伏板上方接收太陽能發(fā)電，下部空間種植耐陰作物，實現了土地資源的高效利用，為當地水土保持和防風固沙筑起屏障。

用地問題是項目落地的關鍵因素。一段時期以來， 新能源項目建設的用地、用林、用草、用海還存在限制較多、政策不明等問題。企業(yè)在跑辦手續(xù)時，常常遇到阻力?！啊稐l例》出臺前，企業(yè)在使用林地時遇到堵點。《條例》出臺后，灌木林地可以依法依規(guī)用于光伏建設，從而解決了我們的用地問題。”項目負責人白曉煒說。

作為全國首個國家級可再生能源示范區(qū)，張家口風能、光能資源富集，發(fā)展新能源具有得天獨厚的條件。加上《條例》對要素資源的保障，張家口已經吸引幾十家新能源企業(yè)聚集，同時帶動上下游企業(yè)紛至沓來，光伏板、光伏組件、風機、葉片、塔筒等百余家企業(yè)落戶于此。

河北省人大法工委相關負責人介紹，《條例》通過準確把握國家法律法規(guī)，創(chuàng)制性進行了條款設計，明確河北省人民政府有關部門應當根據新能源發(fā)展需求，依法依規(guī)優(yōu)化調整林地、草地、濕地等規(guī)劃；明確鼓勵發(fā)展光伏發(fā)電產業(yè)的土地類型，盤活未利用土地、存量建設用地和零散地、荒廢地；規(guī)范占用基本草原外草原等建設光伏方陣；明確新能源項目建設應當避讓和禁止占用法律法規(guī)和規(guī)劃明確規(guī)定的區(qū)域。這些政策極大釋放了可用土地生產力，為新能源項目建設提供了強有力的要素保障。

在承德圍場新型儲能裝備制造產業(yè)園，河北投實晶鎧科技有限公司利用清潔電力驅動微波等離子體化學氣相沉積技術，制造出純度達99.9%的半導體級金剛石材料。“通過綠電賦能與技術創(chuàng)新，不僅提升單晶沉積速率，還實現了全流程零碳排放。”公司負責人吳偉慶介紹，項目全部投產后，年產能將達到18萬克拉，產值15億元，消納綠電近1億千瓦時。

目前，圍場清潔能源總裝機容量758.81萬千瓦，位居河北省前列。在謀劃新能源產業(yè)之初，圍場就摒棄資源開發(fā)單一路徑，一體推進“發(fā)輸儲用”，加速把清潔能源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

在《條例》的推動下，河北各地立足資源稟賦優(yōu)勢，大力推進風電、光伏發(fā)電等新能源開發(fā)利用，積極打造“發(fā)輸儲用”全產業(yè)鏈條。

在發(fā)電環(huán)節(jié)，《條例》針對不同客體分別規(guī)范，突出河北省優(yōu)勢新能源產業(yè)，重點發(fā)展光伏發(fā)電和風力發(fā)電；在輸送環(huán)節(jié)，強化電網配套建設，適度超前布局，增強接入能力；在儲能環(huán)節(jié)，多措并舉，大力發(fā)展抽水蓄能，鼓勵發(fā)展新型儲能；在利用環(huán)節(jié)，拓寬應用場景，延伸產業(yè)鏈條，加強新能源應用基礎設施建設。

《條例》還前瞻性提出，支持以新能源供能為主的綠色大數據基地建設。河北省充分發(fā)揮電力與數據信息產業(yè)鏈作用，深度響應國家“東數西算”工程，推進“電力+算力”融合發(fā)展，實現“綠色電力”向“綠色算力”的價值轉化。

2025中國算力大會發(fā)布的《2025綜合算力指數》顯示，河北省綜合算力指數連續(xù)2年排名全國第一。城市算力分指數排名中，廊坊市、張家口市保持全國第一、第二。

風光發(fā)電雖好，但風力忽大忽小、太陽升起落下，發(fā)出的電很不穩(wěn)定，大規(guī)模并網消納是世界性難題。如何把“不聽話”的風光能源變成“穩(wěn)穩(wěn)的綠電”？《條例》以加強電網規(guī)劃建設、增強電網接入保障能力、推動儲能調峰為切入點，對癥下藥、以法回應。

走進位于張北縣的國家風光儲輸示范基地，在聯合控制中心，工作人員正緊緊盯著眼前的六塊顯示屏。它們是基地的千里眼、順風耳，通過它們可以實時監(jiān)測全站發(fā)輸變電設備狀態(tài)，以及全站風速、出力等關鍵數據。

國家風光儲輸示范工程是全球首個集風力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲能系統(tǒng)及智能輸電功能于一體的綜合性工程，也是新能源領域的“國家名片”。這里平均每年可發(fā)出優(yōu)質綠電超12億千瓦時，為滿足首都用電需求提供了堅實保障。

為更好地將新能源送出，近年來，國家電網不斷加快電網建設。張北柔性直流、張北-雄安特高壓交流、張北-勝利特高壓交流等重點工程，構建起跨區(qū)域綠色電能輸送“高速通道”。

當綠電有了規(guī)模，儲能問題也凸顯出來。如何削峰填谷？抽水蓄能電站給出了解決方案。在燕山深處，河北豐寧抽水蓄能電站正“滿格運行”。截至目前，豐寧抽水蓄能電站累計發(fā)電量超130億千瓦時。該電站設備部工程師雷華宇介紹，“滿格運行”時電站每年可消納綠電87.16億千瓦時，供應綠電66億千瓦時，能滿足260萬戶家庭一年的用電量。

據了解，按照部署，到2035年，河北省能源高質量發(fā)展將取得突破性進展，能源“產、供、輸、儲、用”各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展，基本建成清潔低碳、安全高效的新型能源體系，形成多元多向、靈活可靠的能源安全供應格局。