小微型客車租賃是公眾出行的重要方式，是激發(fā)消費(fèi)潛能、培育壯大服務(wù)消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。近日，交通運(yùn)輸部等十部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)小微型客車租賃高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2026—2028年）》，從5個(gè)方面部署開(kāi)展13項(xiàng)工作，更好滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)出行需求。

近年來(lái)，我國(guó)小微型客車租賃行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。來(lái)自交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)小微型客車租賃總量已經(jīng)達(dá)到400萬(wàn)輛?！笆逦濉睍r(shí)期，全國(guó)短租市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)15%左右。服務(wù)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，供給結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，租賃企業(yè)與上下游企業(yè)加強(qiáng)資源共享，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

“但行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不足、租賃服務(wù)便利化程度不高、市場(chǎng)秩序不規(guī)范等問(wèn)題，影響消費(fèi)者租車服務(wù)體驗(yàn)?！北本┙煌ù髮W(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院副教授楊洋表示，小微型客車租賃行業(yè)亟需加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)，統(tǒng)籌推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，拓展汽車租賃等后市場(chǎng)消費(fèi)?！短嵴裣M(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)工作方案》也對(duì)發(fā)展汽車租賃提出明確要求。

靶向未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，行動(dòng)方案提出，力爭(zhēng)到2028年，推動(dòng)建成布局合理、便捷高效、安全優(yōu)質(zhì)的小微型客車租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)民航機(jī)場(chǎng)、高鐵車站網(wǎng)點(diǎn)覆蓋，引導(dǎo)重點(diǎn)省域及熱門線路沿線免費(fèi)或低費(fèi)異地還車，“高鐵/民航+落地租車”模式基本普及，數(shù)智化服務(wù)全面推廣，小微型客車租賃成為群眾自駕出行的重要選擇。

具體來(lái)看，行動(dòng)方案部署了哪些務(wù)實(shí)舉措？

圍繞完善租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，行動(dòng)方案提出，推進(jìn)在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等城市群和5A級(jí)旅游景區(qū)所在地，依托城市交通樞紐、租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、景區(qū)旅游服務(wù)中心等，為旅客提供租車咨詢、車輛取還、異地還車、車輛查驗(yàn)等一站式服務(wù)。

“構(gòu)建‘公鐵空+租車’的一體化聯(lián)運(yùn)體系，既可以減少個(gè)人自駕帶來(lái)的道路擁堵、節(jié)假日樞紐接駁壓力，也能大幅緩解5A級(jí)旅游景區(qū)旺季外地車流入壓力，降低景區(qū)交通管理成本，提升通行效率?！北本┙煌ù髮W(xué)現(xiàn)代旅游研究院副院長(zhǎng)王學(xué)峰說(shuō)。

圍繞提高租賃服務(wù)便利化水平，行動(dòng)方案明確擴(kuò)大免費(fèi)異地還車服務(wù)供給，推動(dòng)租賃車輛備案信息跨區(qū)域互認(rèn)，滿足異地還車服務(wù)需求，2027年底前實(shí)現(xiàn)租賃車輛“一地備案、省內(nèi)通用”，2028年底前實(shí)現(xiàn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等城市群租賃車輛備案互認(rèn)。

“直擊當(dāng)前異地租車‘網(wǎng)點(diǎn)散、手續(xù)繁、異地還車成本高、接駁銜接不暢’等痛點(diǎn)，這一舉措將打通航空、鐵路、公路等干線交通與市域出行、景區(qū)出行的‘最后一公里’，滿足游客自駕游、定制游需求，進(jìn)而帶動(dòng)城市群和景區(qū)周邊餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等全鏈條消費(fèi)，是落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、激活文旅消費(fèi)的重要抓手。”王學(xué)峰說(shuō)。

推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)提升供給質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)效能、暢通民生堵點(diǎn)，讓發(fā)展成果可感可及。

行動(dòng)方案在優(yōu)化租車便民舉措方面提出，要引導(dǎo)租賃企業(yè)和電商平臺(tái)全面推行“信用免押租車”、上門取送車、“無(wú)車免費(fèi)升級(jí)”等便民服務(wù)。支持租賃企業(yè)利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，優(yōu)化車輛動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制，提供車型智能推薦、VR看車、全流程無(wú)接觸自助取還車等服務(wù)。

“這些舉措有針對(duì)性地破解長(zhǎng)期以來(lái)汽車租賃行業(yè)面臨的堵點(diǎn)，全方位提升消費(fèi)者出行獲得感?！鄙裰葑廛囀紫瘓?zhí)行官高德武表示，一系列便民服務(wù)規(guī)則相當(dāng)于為行業(yè)劃定了服務(wù)基準(zhǔn)線，倒逼經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范運(yùn)營(yíng)，扭轉(zhuǎn)行業(yè)長(zhǎng)期存在的“小散亂”、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一的亂象，進(jìn)而提升行業(yè)整體口碑。

推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，行動(dòng)方案在鼓勵(lì)租賃企業(yè)投放新能源汽車的同時(shí)，也進(jìn)一步加強(qiáng)了相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。根據(jù)行動(dòng)方案，相關(guān)部門將加快推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，2028年底前高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)）新建改建60千瓦以上功率電動(dòng)汽車充電設(shè)施（充電槍）3萬(wàn)個(gè)，圍繞旅游公路、國(guó)省干線、“四好農(nóng)村路”等規(guī)劃布局充換電設(shè)施。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，全域覆蓋的高功率充換電網(wǎng)絡(luò)配套，疊加交通樞紐的租賃車輛停放、充電便利政策，將充分打消消費(fèi)者租賃新能源車輛的補(bǔ)能焦慮，大幅提升新能源租賃車輛的市場(chǎng)接受度，為租賃企業(yè)擴(kuò)大新能源車輛投放規(guī)模掃清障礙，加快推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐。