服務消費作為消費升級的重要方向，正成為增強內(nèi)需動能、暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵抓手。“十五五”規(guī)劃建議明確提出“以放寬準入、業(yè)態(tài)融合為重點擴大服務消費”，這一部署既契合我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1.3萬美元后消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的客觀規(guī)律，也回應了居民從物質(zhì)滿足向精神富足的需求升級。

服務消費一頭連著產(chǎn)業(yè)升級的“增長極”，一頭系著群眾生活的“幸福線”。它既涵蓋餐飲、旅游、家政等傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)，又與數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)深度融合，是衡量經(jīng)濟活力與民生質(zhì)量的重要標尺。今年前三季度，我國居民人均服務性消費支出占比提升至46.8%，但與發(fā)達國家60%左右的水平相比仍有發(fā)展空間。擴大服務消費不僅是穩(wěn)增長的務實之舉，更是惠民生、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇。

“放寬準入”的核心在于破除體制機制障礙，釋放經(jīng)營主體活力，解決服務供給總量不足、結(jié)構(gòu)失衡的問題。長期以來，我國服務消費市場存在低端過剩與高端短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面，家政、養(yǎng)老等基礎(chǔ)服務標準化不足，導致消費投訴占比較高；另一方面，高端醫(yī)療、文旅等品質(zhì)服務供給稀缺，部分需求轉(zhuǎn)向海外。破解上述難題，需堅持“對外開放”與“對內(nèi)放開”雙向發(fā)力。對外要深化服務業(yè)擴大開放綜合試點，在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域放寬外資準入，引進國際先進服務模式；對內(nèi)要破除“玻璃門”，鼓勵社會資金進入養(yǎng)老托育、文體旅游等領(lǐng)域，通過財政補貼、稅費減免等措施降低普惠性服務成本，讓社區(qū)嵌入式養(yǎng)老中心、普惠托育點真正走進百姓生活。

“業(yè)態(tài)融合”的關(guān)鍵在于依托技術(shù)創(chuàng)新與場景重構(gòu)，拓展服務消費邊界，釋放潛在消費需求。隨著數(shù)字技術(shù)迭代與消費理念升級，單一業(yè)態(tài)的服務已難以滿足居民多樣化、個性化需求，融合化、沉浸式、互動性成為服務消費新趨勢。從各地實踐來看，“文化+科技+消費”的融合業(yè)態(tài)不僅打破傳統(tǒng)文旅的時空限制，更能創(chuàng)造全新消費場景，展現(xiàn)出強大增長動能。應進一步推動“商旅文體健”深度融合，讓服務消費從單一功能轉(zhuǎn)向復合體驗，同時關(guān)注不同群體的差異化需求，實現(xiàn)全齡段覆蓋、個性化滿足。

擴大服務消費，既要破除供給瓶頸、創(chuàng)新消費場景，更要著力增強消費能力、提振消費信心。近年來，國家聚焦“增收減負”雙向發(fā)力、精準施策。增收端，通過實施職業(yè)技能提升行動、培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)等舉措，持續(xù)拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道；減負側(cè)，依托個人所得稅專項附加扣除、長期護理保險試點擴圍、普惠托育床位擴容等政策，切實減輕居民消費負擔。政策協(xié)同發(fā)力，充實了居民“錢袋子”，增加了消費底氣，為服務消費升級筑牢基礎(chǔ)。

擴大服務消費是一項長期性、系統(tǒng)性工作，需在改善供給、增加收入、優(yōu)化環(huán)境等方面持續(xù)加碼、久久為功。隨著各項政策統(tǒng)籌推進、落地見效，服務消費潛力將不斷釋放，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家注入持久動力。（作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）