樹木是綠化的重要組成部分。小區(qū)樹木不僅為居民提供良好的居住環(huán)境，也關(guān)系住宅的采光、安全與生活質(zhì)量。近年來，因遮擋采光或枝葉過密等問題，個(gè)別居民私自修剪甚至砍伐樹木的事件時(shí)有發(fā)生。小區(qū)樹木修剪應(yīng)由誰負(fù)責(zé)？哪些修剪行為需要審批？記者就此向北京市園林綠化局以及基層物業(yè)、街道等相關(guān)單位進(jìn)行了求證。
北京市園林綠化局城鎮(zhèn)綠化處一級(jí)主任科員姬鵬指出，北京對小區(qū)樹木的處置方式有嚴(yán)格要求。小區(qū)樹木管護(hù)屬于物業(yè)的日常職責(zé)，小區(qū)里的樹木修剪由物業(yè)負(fù)責(zé)，如果物業(yè)不清楚怎么修剪，可以請區(qū)園林綠化局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
根據(jù)《北京市綠化條例》，居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)依法屬于業(yè)主所有的綠地由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常管護(hù)。管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和北京市綠地、樹木養(yǎng)護(hù)規(guī)范對綠地、樹木進(jìn)行管護(hù)并做好防火工作。園林綠化部門應(yīng)當(dāng)對綠地、樹木的管護(hù)給予技術(shù)指導(dǎo)。
記者從北京市朝陽區(qū)園林綠化局采訪獲悉，小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)開展日常居住區(qū)內(nèi)綠化的管護(hù)包括樹木修剪工作。樹木修剪應(yīng)根據(jù)樹木生長狀態(tài)，保持樹形美觀協(xié)調(diào)，同時(shí)解決堵窗、威脅居民安全、妨礙通風(fēng)采光、影響電力及市政設(shè)施運(yùn)行等問題。遇到不確定的樹木修剪情況，可以通過“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，由區(qū)園林綠化局安排專業(yè)技術(shù)人員前往小區(qū)對接物業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
北京市朝陽區(qū)來廣營街道花語城小區(qū)物業(yè)經(jīng)理曹增超介紹，他們堅(jiān)持“科學(xué)修剪、安全第一”的原則，每年都制定詳細(xì)的樹木修剪計(jì)劃，在修剪前會(huì)提前公示、征求業(yè)主意見。修剪過程中嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范，避免過度修剪或“砍頭式”修剪。對于枯枝、病蟲枝及存在安全隱患的樹木，物業(yè)建立了快速響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)情況，立即啟動(dòng)修剪或移除程序，并同步向?qū)俚貓?bào)備。在接到業(yè)主投訴或確有修剪需求反映，物業(yè)會(huì)提前通知社區(qū)居委會(huì)并上報(bào)屬地，在得到明確意見后再實(shí)施。
值得注意的是，正常養(yǎng)護(hù)性修剪與重度修剪存在明顯界限。比如，剪除過密樹杈、改善通風(fēng)透光、清理枯枝和病蟲枝等屬于日常養(yǎng)護(hù)范疇，不涉及樹體主要結(jié)構(gòu)，可由物業(yè)直接實(shí)施修剪，不需向園林部門申請審批。而觸及樹體主干、樹冠的“抹頭、摘冠、截桿”等重度修剪行為，會(huì)損害樹木生態(tài)效益和景觀效益，與砍伐無異，必須進(jìn)行報(bào)批。
《北京市綠化條例》對砍伐樹木的規(guī)定非常嚴(yán)格，明確列出必須獲得批準(zhǔn)才能砍伐的幾種情形，包括：樹木已經(jīng)死亡的；發(fā)生檢疫性病蟲害無保留價(jià)值或者發(fā)生其他嚴(yán)重病蟲害的；因撫育或者更新改造需要且無移植價(jià)值的；因城市建設(shè)、居住安全和設(shè)施安全等特殊原因確需移植但無法移植或者無移植價(jià)值的。
據(jù)了解，同一建設(shè)項(xiàng)目砍伐樹木胸徑小于30厘米并且不滿20株的，由區(qū)園林綠化部門批準(zhǔn)；砍伐樹木胸徑30厘米以上的，以及一次或者累計(jì)砍伐樹木20株以上不滿50株的，由市園林綠化部門批準(zhǔn)；一次或者累計(jì)砍伐樹木50株以上的，由市園林綠化部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。這就意味著，小區(qū)物業(yè)或居民都無權(quán)擅自砍伐任何樹木。
“我們鼓勵(lì)業(yè)主參與綠化管理，物業(yè)會(huì)通過業(yè)主群、公示欄等渠道收集意見建議。樹木修剪完成后，我們還會(huì)邀請業(yè)主代表參與驗(yàn)收，確保修剪效果既符合規(guī)范，也滿足居民的實(shí)際需求?！辈茉龀f。同時(shí)，他提醒廣大居民，若遇到樹木遮擋采光等問題，不要自行修剪，正確的做法是向物業(yè)反映，由物業(yè)與街道協(xié)同處理。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 韓秉志）
