央視網(wǎng)消息：2026年中央和地方預(yù)算草案3月6日公布，根據(jù)安排，今年赤字率計(jì)劃按照4%左右安排，一般公共預(yù)算支出規(guī)模達(dá)到30萬(wàn)億元。今年是“十五五”開(kāi)局之年，安排這樣的赤字和支出規(guī)模，力度如何？又釋放出哪些信號(hào)呢？來(lái)看記者的觀察。

今年4%左右的赤字率安排，跟去年保持一致。全國(guó)赤字規(guī)模5.89萬(wàn)億元、比上年增加2300億元。其中，中央財(cái)政赤字50900億元、地方財(cái)政赤字8000億元，赤字增量全部列在中央。一般公共預(yù)算支出規(guī)模將首次達(dá)到30萬(wàn)億元、比上年增加約1.27萬(wàn)億元。

粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究院院長(zhǎng)羅志恒表示，今年的財(cái)政政策在支出力度上保持較好強(qiáng)度，能夠?yàn)榻衲?.5%—5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)打下比較好的基礎(chǔ)。財(cái)政支出不管是用于投資于人，解決居民的后顧之憂、拉動(dòng)消費(fèi)，還是用于投資于物，用于基建投資等，都能夠穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

根據(jù)預(yù)算草案，中央財(cái)政安排基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付1.25萬(wàn)億元，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。中央本級(jí)科學(xué)技術(shù)支出安排4264億元，增長(zhǎng)10%。專(zhuān)家表示，更加積極的財(cái)政政策既體現(xiàn)在擴(kuò)大資金規(guī)模上，更體現(xiàn)在提高資金使用效益上，一方面擴(kuò)大財(cái)政支出盤(pán)子，確保必要支出力度，另一方面持續(xù)用力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保障。羅志恒表示，財(cái)政支出越來(lái)越多側(cè)重民生保障、提升消費(fèi)和科技創(chuàng)新。民生保障提升消費(fèi)是從需求端發(fā)力，而科技創(chuàng)新是從供給端發(fā)力，讓科技自立自強(qiáng)，讓發(fā)展更加安全。

加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同放大政策效能

根據(jù)2026年中央和地方預(yù)算草案，今年將繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元，持續(xù)支持“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同，放大政策效能。

為著力擴(kuò)大有效投資，今年安排8000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

安排2500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新，調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)支持汽車(chē)報(bào)廢和置換更新、家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購(gòu)新，促進(jìn)擴(kuò)大商品消費(fèi)。

為放大政策效能，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，今年還將設(shè)立1000億元財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專(zhuān)項(xiàng)資金，組合運(yùn)用貸款貼息、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，?cái)政和金融資源同向發(fā)力，更大力度激發(fā)民間投資、促進(jìn)居民消費(fèi)。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)楊志勇介紹，財(cái)政、貨幣政策，這是宏觀調(diào)控兩大宏觀政策，協(xié)調(diào)非常重要。比如，財(cái)政資金可能更多起到引導(dǎo)作用，金融機(jī)構(gòu)有資金，財(cái)政引導(dǎo)，兩個(gè)政策合在一起，1+1＞2。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)財(cái)政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心主任姚東旻稱(chēng)，通過(guò)貼息能夠撬動(dòng)大量金融口的信貸發(fā)放，消費(fèi)自然就起來(lái)了。財(cái)政部會(huì)同人民銀行對(duì)中小企業(yè)的債券發(fā)債、企業(yè)債擔(dān)保，包括對(duì)投資者或有損失的補(bǔ)償，非常創(chuàng)新。他覺(jué)得，這種“四兩撥千斤”、杠桿作用將發(fā)揮更加有效。