日前,海關(guān)總署聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等5部門首次發(fā)布《口岸重點管控外來物種名錄》,自今年5月1日起實施,確定首批需在口岸實施重點管控、具有潛在入侵風(fēng)險的外來物種清單,包括昆蟲、軟體動物、魚類、兩棲動物等4類21個科(屬、種)。名錄實施后,針對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自引進該名錄內(nèi)外來物種的,海關(guān)將依法實施處罰。
生物安全關(guān)乎人民生命健康,是國家總體安全的重要組成部分。早在2022年,有關(guān)部門就出臺了《外來入侵物種管理辦法》,并發(fā)布了《重點管理外來入侵物種名錄》。該名錄包含59種外來入侵物種,是我國重點防治的對象。但海關(guān)執(zhí)法實踐中,經(jīng)常在口岸查獲一些不在該名錄中的物種。
海關(guān)總署動植物檢疫司副司長劉建說,海關(guān)查獲的烏龜、螳螂、蜘蛛、蛇等外來物種,有的看似個體不大,甚至還很“可愛”,但是在“呆萌”的背后,可能還潛藏著不易察覺的危險。
“外來物種入侵前在我國沒有天然分布,也沒有自然天敵,遇到適宜的環(huán)境,極易快速大量繁殖,搶奪本土物種的生存資源,影響生態(tài)平衡和生物多樣性。”劉建介紹,有的外來物種繁殖快、食量大、難根除,一旦傳入定殖,極易快速擴散蔓延,威脅農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。部分外來物種可能攜帶致病菌、寄生蟲或產(chǎn)生有毒物質(zhì)等,人體接觸后,可能影響身體健康,甚至危及生命。
“這些外來物種很可能對我國生態(tài)環(huán)境安全和生物多樣性造成破壞,產(chǎn)生嚴(yán)重的生態(tài)危害和經(jīng)濟影響。”海關(guān)總署動植物檢疫司司長王益愚說,需制定一個口岸重點管控的名錄,提高口岸把關(guān)的針對性,為海關(guān)執(zhí)法提供依據(jù)。
作為守護國家生物安全的第一道防線,全國海關(guān)今年以來持續(xù)深入開展“嚴(yán)防外來物種入侵三年專項行動”,在防范動植物疫情傳入和外來物種入侵方面取得了積極成效。
據(jù)介紹,今年一季度,海關(guān)總署會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共發(fā)布針對8個國家口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫情的禁令,全國海關(guān)在口岸檢出動物疫病和植物檢疫性有害生物1.2萬種次,同比增長15.6%,查獲外來物種1163批次,增長5.9%,退回或銷毀不合格進境農(nóng)產(chǎn)品394批次,暫停169家境外農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)輸華資質(zhì),有力防范了動植物疫情傳入和外來物種入侵。
上述成果的取得,離不開口岸監(jiān)管效能的提升?!拔覀兺晟迫蛞咔樾畔⒈O(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),全天候、多渠道搜集境外重大動植物疫情信息,及時研判處置重大風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對?!蓖跻嬗藿榻B,充分運用智慧海關(guān)建設(shè)成果,優(yōu)化智能審圖算法,精準(zhǔn)識別瞞報、夾帶、偽裝入境的“異寵”等外來物種;運用“人—機—犬”協(xié)同查驗?zāi)J?,?yīng)用自動抽采樣、木材AI識別、有害生物智能鑒定等科技利器,讓潛藏的病蟲害無處遁形。
筑牢生物安全屏障,還要從源頭入手。“我們與主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國家開展動植物檢疫機制性合作,及時通報輸華農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,壓實輸出國家和地區(qū)主管部門責(zé)任,從境外源頭防范生物安全風(fēng)險?!蓖跻嬗拚f。
近年來,一些追求時尚、新潮和獵奇的寵物愛好者,掀起了飼養(yǎng)另類寵物的熱潮,“異寵”成為新寵?!爱悓櫋眳^(qū)別于犬、貓等常見寵物,外形奇特、罕見怪異,以爬行動物、兩棲動物、昆蟲為主。王益愚說,非法引進的“異寵”,一方面因未經(jīng)檢疫,可能傳帶多種疫病,威脅人體健康;另一方面因未對其生態(tài)影響進行評估,入境后一旦進入自然界,可能會對我國生物多樣性造成破壞,威脅生態(tài)安全。海關(guān)總署特別提醒,“異寵”有風(fēng)險,不可隨便“寵”。(經(jīng)濟日報記者 潘卓然 顧 陽)
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