神舟二十三號載人飛船成功發(fā)射，中國航天員第8次在太空“勝利會師”；曾經略顯“土氣”的國產電動三輪車，如今火爆海外……從逐夢蒼穹的頂尖硬核科技閃亮登場，到扎根鄉(xiāng)土的傳統(tǒng)制造業(yè)煥新升級，背后蘊藏著同一套核心發(fā)展密碼：教育筑基、科技賦能、人才支撐的一體推進、協(xié)同發(fā)力。

近年來，各地、各部門圍繞教育科技人才一體發(fā)展進行了積極探索。比如，教育部與江蘇共建全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心，打通高?？蒲谐晒麖膶嶒炇业缴a線的堵點、卡點，解決“不好轉”“不會轉”“不愿轉”等難點、痛點，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合；浙江推出深化教育科技人才一體改革發(fā)展政策包，引導高校學科專業(yè)調整與區(qū)域產業(yè)需求緊密銜接；企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)模式不斷完善，深圳大學的騰訊云人工智能特色班、上海交通大學的華為專項班，開啟了校企深度融合的新型育人模式。

也要看到，教育、科技、人才以及地方發(fā)展的評價體系相互割裂，評價體系的建設滯后于現(xiàn)實需要，不僅會帶來政策合成謬誤，也會影響創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)性和平衡性。比如，部分考核偏重論文、項目、專利、平臺數(shù)量等短周期、顯性化指標，容易導致低價值成果堆積，擠占長期研究和高質量轉化空間；評價主體相對單一，“就教育評教育、就科技評科技、就人才評人才”的現(xiàn)象時有發(fā)生；企業(yè)工程師參與教學、科研人員服務地方等貢獻尚未充分體現(xiàn)。對此，需系統(tǒng)施策。

以效能導向統(tǒng)領評價體系。評價不應停留在教育投入多少、科研項目多少、人才引進多少、平臺掛牌多少等“紙面”數(shù)據(jù)，而應重點考察是否形成協(xié)同效應?？蓢@地方高校畢業(yè)生本地留存率、重點學科對主導產業(yè)支撐度、科研項目來源于本地企業(yè)需求比例、企業(yè)參與課程建設和實踐教學比例、科技成果本地轉化率、優(yōu)勢專業(yè)與產業(yè)鏈匹配度等設置指標，把教育、科技、人才納入統(tǒng)一評價框架。通過評價導向的轉變，推動地方從提升國家創(chuàng)新體系整體效能的高度謀劃工作，避免部門本位和指標本位。

將全周期理念融入評價體系。不同創(chuàng)新活動有不同成長規(guī)律，不能用同一把尺子衡量所有主體和任務?；A研究、原始創(chuàng)新和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)具有長期性、不確定性，應適當延長評價周期，減少頻繁考核對自由探索的干擾。應用研究、技術攻關和技能人才培養(yǎng)則應突出階段性突破、崗位能力提升、服務產業(yè)實績和成果落地效果。通過短期考核、中期評估、長期考核相結合，既鼓勵快出成果，也允許“慢變量”成長，形成更加精準、穩(wěn)定的激勵機制。

完善多元協(xié)同治理體系。評價體系越開放，越能接近真實需求。應打破單一行政部門主導的評價壁壘，吸納行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、投資機構、用人單位、校友和第三方專業(yè)機構等參與標準制定、過程評估和成果認定。對高校而言，企業(yè)對畢業(yè)生能力的反饋、行業(yè)對學科方向的判斷、市場對成果應用價值的檢驗，都應成為重要評價依據(jù)。

提升評價體系智能化建設水平。應依托人工智能與數(shù)據(jù)平臺，打通教育、科技、人才、產業(yè)、財政等部門數(shù)據(jù)，對高校學科專業(yè)結構、科研團隊方向、企業(yè)技術需求、區(qū)域產業(yè)布局、人才流動趨勢進行動態(tài)分析，把評價結果及時反饋到專業(yè)設置、項目布局、人才政策和資金安排中，形成“評價—反饋—調整—優(yōu)化”的閉環(huán)。不過，智能化評價不是簡單替代人的判斷，更不能演變?yōu)閿?shù)字崇拜，而是要用數(shù)據(jù)提升治理能力，用科學評價激發(fā)創(chuàng)新活力。（本文來源：經濟日報 作者：薛 莉）