內(nèi)蒙古宜化化工有限公司廠區(qū)。 余 健攝

不靠海、不沿邊，向海圖強、逐夢開放。作為內(nèi)陸工業(yè)城市，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市跳出區(qū)位局限，立足精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈核心優(yōu)勢，以“平臺+業(yè)態(tài)+服務(wù)”三維發(fā)力，從外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)能級躍升、政務(wù)服務(wù)提效三大維度精準(zhǔn)破局，全力打通陸海聯(lián)動開放通道，持續(xù)擴(kuò)大國際貿(mào)易“朋友圈”，讓內(nèi)陸城市綻放外向型經(jīng)濟(jì)新活力。

亮眼的外貿(mào)數(shù)據(jù)印證了烏海市的開放速度：2025年，烏海市外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)19.8億元，同比增長60.1%，增速居內(nèi)蒙古自治區(qū)首位。今年，烏海市外貿(mào)勢頭再攀新高，貿(mào)易合作版圖覆蓋128個國家和地區(qū)，1月至4月全市進(jìn)出口總值突破14.05億元，同比增長161.96%，跑出了內(nèi)陸外貿(mào)跨越式增長的“烏海加速度”。

豐富外貿(mào)業(yè)態(tài)

近年來，烏海市打破傳統(tǒng)化工產(chǎn)品單一出口模式，持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、培育新興業(yè)態(tài)，推動大宗商品進(jìn)口、跨境電商、二手車出口等多賽道并行發(fā)展，構(gòu)建多品類、多渠道、全覆蓋的多元化外貿(mào)發(fā)展新格局。

烏海市商務(wù)局外貿(mào)和外資外經(jīng)科科長馬文慧介紹，近年來，烏海市緊抓蒙古國煤炭電子競拍常態(tài)化機遇，充分釋放周邊策克、甘其毛都口岸通道優(yōu)勢，引導(dǎo)本土企業(yè)主動參與跨境采購。今年前4個月，烏海市煤炭進(jìn)口額高達(dá)8.36億元。充足的進(jìn)口原料為烏海市精細(xì)化工、煤化工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了堅實保障，實現(xiàn)口岸進(jìn)口資源與本地工業(yè)發(fā)展的高效聯(lián)動。

新興外貿(mào)新業(yè)態(tài)多點開花、勢頭迅猛。烏貿(mào)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺是烏海市服務(wù)中小外貿(mào)企業(yè)的重要載體。該平臺業(yè)務(wù)經(jīng)理買子妍告訴記者，在烏貿(mào)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺的助力下，內(nèi)蒙古北源商貿(mào)有限公司創(chuàng)新打通傳統(tǒng)貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易融合新路徑，成功將便民出行模式輸出海外。今年4月，首批4000輛共享電動車順利投放蒙古國市場，收獲良好口碑，預(yù)計今年8月還將追加投放6000輛，并積極開拓泰國市場。

“針對企業(yè)出海新需求，烏海市相關(guān)部門快速跟進(jìn)、精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)拓展海外市場。我們也積極協(xié)助企業(yè)完成進(jìn)出口權(quán)、外匯賬戶備案等手續(xù)，定制提供外匯合規(guī)、稅務(wù)籌劃等專項服務(wù)，打通企業(yè)自營出口、境外回款等堵點?！辟I子妍說。

與此同時，烏海市持續(xù)挖掘外貿(mào)新賽道，積極推動新能源智能礦卡等產(chǎn)品出口，深耕蒙古國等海外市場；穩(wěn)步推進(jìn)力乾二手車出口孵化基地建設(shè)，培育弘安互市貿(mào)易商品體驗交易中心，加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展?！盀楹粚嵭聵I(yè)態(tài)人才基礎(chǔ)，我們持續(xù)加大跨境電商培訓(xùn)力度，多渠道宣講扶持政策，組織企業(yè)參加廣交會、進(jìn)博會等國內(nèi)外知名展會，鼓勵參與自治區(qū)‘蒙商絲路行’系列活動，助力企業(yè)開拓國際市場?！瘪R文慧說。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月至4月，烏海市對《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國進(jìn)出口總值達(dá)1.84億元，同比增長19.27%；對東盟國家進(jìn)出口總值達(dá)1.24億元，同比增長22.33%；對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口總值達(dá)11.08億元，同比增長370.38%。

產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

產(chǎn)業(yè)實力決定外貿(mào)競爭力，烏海市以龍頭化工企業(yè)為抓手，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，聯(lián)動內(nèi)陸與沿海港口，推動外貿(mào)由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效。其中民營企業(yè)扛起外貿(mào)增長主力，成為拉動烏海外貿(mào)增長的核心力量。今年1月至4月，民營企業(yè)進(jìn)出口總值達(dá)13.77億元，同比增長167.06%。

作為本土重點出口企業(yè)，內(nèi)蒙古永太化學(xué)有限公司持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。該公司副總經(jīng)理李維倫介紹，2025年企業(yè)進(jìn)出口總額4.2億元，其中出口3.7億元、進(jìn)口化工原料4000余萬元。面對國際運價波動、原料漲價難題，公司與海外客戶商定靈活調(diào)價機制，穩(wěn)固存量訂單。在海外地緣沖突等影響下，企業(yè)快速反應(yīng)，調(diào)整新能源鋰電池添加劑產(chǎn)能占比，由原先30%提升至50%以上，確保企業(yè)穩(wěn)定運行。

“在烏海海關(guān)等部門的大力支持下，企業(yè)新品檢測周期從15天壓縮至7天左右，通關(guān)效率顯著提升。目前我們正在積極申報AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者）高級認(rèn)證企業(yè)，希望未來能夠享受到更多便利?！崩罹S倫說，企業(yè)眼下正全力開拓南美外貿(mào)新市場。

內(nèi)蒙古宜化化工有限公司經(jīng)過生產(chǎn)線技改升級，智能化設(shè)備穩(wěn)定管控生產(chǎn)參數(shù)，產(chǎn)品穩(wěn)定性持續(xù)提升。該公司財務(wù)部部長王鵬飛介紹，在商務(wù)、海關(guān)等部門幫扶下，企業(yè)抓住出口退稅政策取消窗口期擴(kuò)大外銷。今年一季度，企業(yè)出口PVC（聚氯乙烯）約3萬噸、片堿2000余噸，同比漲幅明顯，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、非洲。企業(yè)同步淘汰落后產(chǎn)能，升級生產(chǎn)線與安防設(shè)施，實現(xiàn)生產(chǎn)降本增效。

立足不靠海、不沿邊的客觀現(xiàn)狀，烏海市大力實施“借港出海、聯(lián)岸通商”。向北對接策克、甘其毛都口岸，落地運費減免政策；向東牽手天津港、唐山港，設(shè)立內(nèi)陸港與專屬服務(wù)中心，深度對接中遠(yuǎn)海運等頭部物流企業(yè)。依托天津港專項惠企舉措，烏海市化工?；穫}儲周轉(zhuǎn)成本明顯下降，貨物運輸效率顯著提升，陸海聯(lián)運大通道全面貫通。

提升服務(wù)品質(zhì)

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場的關(guān)鍵保障。烏海市統(tǒng)籌商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等多部門，協(xié)同搭建全鏈條外貿(mào)服務(wù)體系，依靠數(shù)字化平臺、精準(zhǔn)惠企政策、通關(guān)制度改革，不斷降低企業(yè)出海門檻。

走進(jìn)今年年初獲批AEO高級認(rèn)證企業(yè)的內(nèi)蒙古宜化化工有限公司廠區(qū)，生產(chǎn)車間機器轟鳴，自動化生產(chǎn)線滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，一袋袋成品片堿陸續(xù)打包入庫，靜待發(fā)往海外。在企業(yè)片堿成品倉庫，烏海海關(guān)關(guān)員嚴(yán)格落實屬地查檢要求，對照出口規(guī)范隨機抽檢，逐項核驗產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)簽、對產(chǎn)品使用包裝實施鑒定，快速完成檢驗監(jiān)管。

烏海海關(guān)副關(guān)長馬志立說，海關(guān)推行前置化貼身服務(wù)，全程跟進(jìn)企業(yè)備案、申報、驗收全流程，幫助企業(yè)規(guī)避合規(guī)風(fēng)險。積極培育AEO高級認(rèn)證企業(yè)，獲評的企業(yè)平均查驗率低于實施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗率的20%左右，可享受優(yōu)先查驗、免擔(dān)保等多項利好?！拔覀兡壳罢谕七M(jìn)批次檢驗改革，進(jìn)一步精簡報關(guān)報檢流程，壓縮企業(yè)通關(guān)時間，降低企業(yè)運營成本?！瘪R志立說。

買子妍介紹，針對本地企業(yè)缺外貿(mào)人才、缺海外渠道、風(fēng)控能力薄弱等痛點，烏貿(mào)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺集成商檢、報關(guān)、訂艙、退稅、跨境金融等一站式業(yè)務(wù)。截至目前，平臺已服務(wù)115家外貿(mào)企業(yè)，今年1月至4月，平臺服務(wù)額達(dá)4.54億元?！澳壳拔覀冎攸c打造的內(nèi)蒙古化工品B2B（企業(yè)對企業(yè)）國際站已加速成型，通過整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)化工產(chǎn)業(yè)資源，斬獲數(shù)百萬美元外貿(mào)訂單，讓更多優(yōu)質(zhì)‘內(nèi)蒙古制造’走向全球?！辟I子妍說。

政務(wù)服務(wù)改革持續(xù)落地見效。馬文慧介紹，烏海市落地外貿(mào)企業(yè)全生命周期專員幫扶制度，出口退稅辦結(jié)時限壓縮至3個工作日以內(nèi)。常態(tài)化開設(shè)外貿(mào)政策大講堂，圍繞RCEP規(guī)則、進(jìn)出口資質(zhì)辦理開展實操培訓(xùn)。今年一季度，商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)三方聯(lián)合入企走訪45次，上門解讀關(guān)稅、退稅新政，就地化解企業(yè)經(jīng)營難題?！拔覀兎e極推行外貿(mào)企業(yè)全生命周期專員服務(wù)，從企業(yè)注冊備案到訂單出口全流程跟進(jìn)保障，依托常態(tài)化政策宣講和上門幫扶，切實打通政策落地‘最后一公里’?！瘪R文慧說。

烏海市商務(wù)局副局長馬三林表示，下一步，烏海市將持續(xù)做實“平臺+業(yè)態(tài)+服務(wù)”發(fā)展模式，優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境、培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)、深化港岸互聯(lián)互通，不斷優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拓寬全球貿(mào)易渠道，聚力建設(shè)內(nèi)陸對外開放新高地，讓更多“烏海智造”揚帆出海。（經(jīng)濟(jì)日報記者 余 ?。?/p>